ننشر نص الرد المقدم من وفد مصر للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، بشأن تساؤلات اللجنة الأفريقية بشأن حقوق المرأة فى مصر.
وجاء فى الرد، أن الفترة الزمنية لهذا التقرير تعكس ما شهدته مصر من مراحل سياسية مختلفة مروراً بحكم الإخوان عام 2013 والتى تعرضت خلالها مكتسبات المرأة المصرية إلى ردة إلا أنه فى ظل الرئاسة الحالية ووجود إرادة سياسية داعمة ومساندة للمرأة قد ساهمت فى حفاظ المرأة على هذه المكتسبات وتحقيق المزيد من الحقوق الغير مسبوقة.
أولاً: حملات التوعية للمجلس القومى للمرأة
1. الحملة القومية لاستخراج بطاقات الرقم القومى بالمجان “بطاقتك حقوقك” بدأت منذ عام 2011 ومستمرة (حوالى 700 ألف بطاقة)
2. حملة “سر قوتك” التاء المربوطة” لتوعية وتمكين المرأة عام 2016 حتى الآن (110 مليون متابع على مواقع التواصل الاجتماعى والرسائل لأكثر من 6 مليون فى جميع محافظات مصر)
3. حملة “لأنى رجل” بدأت عام 2017 لادماج الرجال فى قضايا المرأة (10 مليون متابع على مواقع التواصل الاجتماعى و 24 ألف متطوع فى جميع المحافظات.
4. حملة “طرق الأبواب” بدأت عام 2013 (6 مليون امرأة مستهدفة)
5. حملة “التوعية فى مترو الأنفاق” بدأت عام 2018 (2.5 مليون متردد على المترو يومياً)
6. حملة “صوتك لمصر بكرة” بدأت عام 2017 (6 مليون امرأة مستهدفة)
ثانياً: اعترافاً بالحق فى السلامة الجسدية للمرأة وفيما يخص قضايا (جرائم العنف ضد المرأة والتحرش وتشويه الأعضاء التناسلية للإناث) فهناك آليات لرصد جرائم العنف ضد المرأة والفتاة:
• المجلس القومى للمرأة: إبلاغ السلطات العامة عن أى إنتهاكات لحقوق وحريات المرأة
• مكتب شكاوى المرأة والخط الساخن 15115 فى كل المحافظات تلقى ودراسة الشكاوى الخاصة بإنتهاك حقوق وحريات المرأة وإحالتها لجهات الاختصاص والعمل على حلها مع الجهات المعنية وتوفير المساعدة القضائية اللازمة.
• المرصد الإعلامى ووحدة العنف ضد المرأة بالمجلس القومى للمرأة
• وحدة العنف ضد المرأة بوزارة الداخلية
• 18 وحدة مكافحة العنف ضد المرأة بالجامعات الحكومية
• وحدات تكافؤ الفرص فى الوزارات
• خط نجدة الطفل (16000) بالمجلس القومى للامومة والطفولة
ثالثاً: نسبة الختان فى مصر:
• انخفضت نسبة الختان للسيدات فى المرحلة العمرية من (15-49) اللاتى سبق لهن الزواج من 92.3% عام 2014 الى 87.2% عام 2015 وفقا للمسح السكانى الصحى.
• النسبة انخفضت إلى 61.8% فى الفئة العمرية من (18-19) عام 2015
• نسبة الإناث فى العمر من (15-17) اللاتى تم ختانهن بلغت 61.1% عام 2014 مقارنة 74.4% عام 2008 وفقاً للمسح السكانى الصحي.
• فى2014 انخفضت نسبة توجه الأمهات اللاتى يرغبن فى ختان بناتهن من 92% إلى 35%.
رابعاً: السؤال الخاص بالإجهاض
• يمكن إجراء الإجهاض لإنقاذ حياة المرأة الحامل على أساس الضرورة الطبية للام والجنين
• فى عام 1998، صدرت فتوى من دار الافتاء تنص بالموافقة على جواز إجهاض المغتصبة فى الشهور الاولى للحمل وقد ايد الازهر الشريف الفتوى.
• قامت وزارة الصحة باتخاذ اجراءات وقائية من الحمل فى حالات الاغتصاب المبلغ عنها ويتم تدريب الاطباء على التعامل مع ضحايا العنف ضد المرأة.
خامساً: نسبة وفيات الأمهات والأطفال الرضع
• مقارنة بالهدف الدولى المنشود لأهداف التنمية المستدامة والذى ينص على بلوغ الغاية المحددة لتخفيض معدل وفيات الأمومة فى العالم إلى أقل من 70 وفاة لكل مائة ألف ولادة حية.
• انخفضت نسبة وفيات الامهات من 52 لكل 100 ألف مولود حى عام 2014 لتصل إلى 45 لكل 100 ألف مولود حى فى عام 2017
• انخفضت نسبة وفيات الرضع (فى الألف) من 15.7 عام 2015 لتصل إلى 15.1 عام 2016 وفقاً لنشرة احصاءات المواليد والوفيات 2016.
سادساً: مدى تحقيق اختصاصات المجلس القومى للمرأة:
• يهدف المجلس إلى تعزيز حقوق وحريات المرأة وتنميتها وحمايتها، كما يهدف إلى نشر الوعى بها، والإسهام فى ضمان ممارستها، وترسيخ قيم المساواة وتكافؤ الفرص وعدم التمييز، وذلك كله بمقتضى أحكام الدستور، وفى ضوء الاتفاقيات والمواثيق الدولية التى تصدق عليها مصر.
• اعتمد السيد رئيس الجمهورية الإستراتيجية الوطنية للمرأة المصرية 2030 وكلف الحكومة المصرية وكافة أجهزة الدولة والمجلس القومى للمرأة باعتبار إستراتيجية تمكين المرأة 2030 هى وثيقة العمل للأعوام القادمة لتفعيل الخطط والبرامج والمشروعات المتضمنة فـى هذه الإستراتيجية وانشاء مرصد لمتابعة تنفيذها ويعمل المجلس على تحقيق هذه الاهداف.
فيما يخص أهم مؤشرات التمكين الاقتصادي:
• انخفض معدل البطالة بين النساء من 24 ٪ فى عام 2014 إلى 21.4 ٪ فى عام 2018 ثم إلى 19.6 ٪ فى الربع الأول من عام 2019.
• زيادة نسبة الشركات الصغيرة والمتوسطة المخصصة للنساء من 23 ٪ فى عام 2015 إلى 46 ٪ فى عام 2018.
• زيادة نسبة قروض التمويل متناهية الصغر المخصصة للنساء من 45٪ فى عام 2015 إلى 69٪ فى عام 2018.
• بلغ عدد المستفيدين من المشروعات الصغيرة والمتوسطة 3 ملايين ، 70٪ منهم نساء وذلك حتى عام 2018.
• ارتفعت نسبة النساء اللائى يحملن حسابات بنكية من 9٪ فى عام 2015 إلى 27٪ فى عام 2017.
• نسبة المستثمرات فى البورصة 30٪
• تم تنفيذ مشروع الإقراض والإدخار الذى وصل لعدد 18,000 مستفيدة
التمكين الاجتماعي:
• تمثل الفتيات 54٪ من طلاب الجامعات.
• 46.5 ٪ من حاملى درجتى الماجستير والدكتوراه من الإناث.
• نسبة النساء الأساتذة فى الجامعات 48.6٪.
• تخصيص 250 مليون جنيه مصرى لخدمات رعاية الطفل من الموازنة العامة للدولة.
• استفاد 38 مليون امرأة من دعم التموين الخبز والدقيق.
• استفادت 34 مليون امرأة من بطاقات الحصص الغذائية.
• استفادت 10 ملايين امرأة من دعم الرعاية الصحية.
• استفادت 8 ملايين امرأة من خدمات الأسرة والصحة الإنجابية.
سابعا: الممارسات التقليدية الضارة الموجودة والتدابير التى تم اتخاذها للقضاء عليها:
(1) الزواج المبكر وتبلغ نسبة الزواج المبكر 2% (111,040) من اجمالى المتزوجات اقل من 18 سنة
وتتخذ الدولة عدد من الاجراءات القانونية والتشريعية والتدابير لمكافحة الزواج المبكر وهى تحديد سن الطفل هو كل من لم يتجاوز ال18 عاما وعدم جواز مباشرة عقد الزواج وتوثيقه قبل سن 18 سنة كما تم اعداد فى عام ٢٠١٧ مشروع قانون بشأن مكافحة زواج القاصرات
(2) الحرمان من الميراث:
• صدر القانون رقم 219 لسنة 2017 بتعديل بعض أحكام القانون 77 لسنة 1943 بشأن المواريث لتجريم الحرمان من الميراث لفرض عقوبات أكثر صرامة على كل من يحجب الميراث عن كل من له الحق فى هذا الميراث الامر الذى له عظيم الأثر على النساء.
بعض التحديات:
• وجود بعض الأفكار الرجعية والموروثات الثقافية المغلوطة.
• ارتفاع نسبة الأمية بين النساء خاصة فى الريف
• التأثير السلبى للإعلام ومواقع التواصل الاجتماعى على أشكال العنف ضد المرأة.
يذكر أن فاعليات الدورة 64 تعقد بشرم الشيخ بمشاركة كامل مفوضى اللجنة وممثلى أمانة الاتحاد الأفريقى ووفود عشرات من الدول الأفريقية والبعثات الدبلوماسية الأجنبية ومنظمات الأمم المتحدة المعنية و35 من والمؤسسات الوطنية المعنية بحقوق الإنسان وأكثر من 100 منظمة حقوقية غير حكومية أفريقية ودولية، بينها 12 منظمة مصرية.
